Инвалидность по онкологии в израиле

Курорты Израиля славятся не только своим историческим и культурным достоянием, но также и достаточно лояльным отношением к иностранцам. Однако не меньше внимания со стороны местной власти уделяется и собственному населению, в особенности таким социально незащищённым слоям, как инвалиды. О том какие льготы и преференции положены упомянутой категории граждан подробнее будет рассказано в данной статье.

Размеры пособия

Согласно действующему законодательству государства Израиль, получение материальной помощи от муниципальных органов страны гарантировано следующим лицам:

Так, согласно израильскому законодательству к числу иждивенцев могут быть причислены следующие лица:

  • Муж или жена, получаемый доход которых не превышает 57-процентного лимита от средней заработной платы;
  • Ребёнок, не достигший совершеннолетнего возраста;
  • Совершеннолетний ребёнок, не достигший 20-летнего возраста;
  • Сын или дочь в возрасте до 22 лет, находящиеся на срочной военной службе, но только в том случае если с момента призыва упомянутых лиц прошло не более 3 лет;
  • Дочь, состоящая в соответствующих учреждениях и организациях на альтернативной военной службе.

Важно! Приведенная надбавка может быть начислена только на содержание двух старших детей. Лица с ограниченными возможностями, занимающиеся домашними хозяйством, вправе претендовать на получение от государства надбавки к пособию на двух старших детей, однако, в таком случае материальная помощь на супруга выплачиваться не будет.

Выплаты, осуществляемые в счёт содержания супруга, представляют собой 50-процентную сумму от общего размера пособия, выдаваемого инвалиду.

Когда можно получить?

Решение вопроса о получении права на материальную помощь, связанную с наличием инвалидности или отсутствием возможности в полноценном порядке выполнять свои домашние обязанности, занимается Ведомство национального страхования Израиля.

Так, право на приобретение государственной помощи в связи с полученной инвалидностью набирает законную силу по истечении 3 месяцев с момента установления факта наличия у заинтересованного лица инвалидности. В случае если приведенные категории граждан являются получателями компенсационных выплат в ином порядке, например, путём покрытия работодателем расходов инвалида, понесенных на лечение последнего или на основании полученных от пенсионных органов средств, то возможность оформления выплат по инвалидности возникает после окончания действия больничного листа, но не ранее вышеприведенных девяноста дней.

Проверка работниками Ведомства национального страхования наличия у заинтересованного лица правовых оснований на получение того или иного пособия по потере трудоспособности представляет собой достаточно долгий и трудоёмкий процесс. Для того чтобы сотрудники приведённого органа в максимально короткие сроки установили уровень инвалидности (или отказали в таких действиях) заявителю следует наиболее подробнейшим образом изложить всю информацию касательно причин по которым последнему должна быть выплачена соответствующая компенсация.

Выплаты пособия

Оговоренная денежная выплата переводится на банковский счёт инвалида в срок не позднее 28 числа в ежемесячном порядке. В случае если компетентными органами будет вынесено решение о том, что получающий соответствующую материальную помощь гражданин с ограниченными возможностями не в состоянии самостоятельно воспользоваться предлагаемым пособием для обеспечения себя и находящихся на его иждивении лиц, то выплаты будут назначены в полном или частичном порядке другому, назначенному Ведомством национального страхования человеку.

Если ходатайство о предоставлении денежного пособия по инвалидности будет отправлено в соответствующие ведомства опекуном инвалида от имени последнего, то материальные выплаты будут перечислены на банковский счёт, открытый на имя инвалида с единственной целью перевода на такой счет оговоренной государственный помощи.

Важно! Право на предоставление материальных выплат по случаю получения инвалидности в большей мере зависит от готовности заинтересованного лица к содействию с Ведомством национального страхования Израиля. Это подразумевает под собой исполнение всех необходимых требований упомянутого органа таких, как прохождение медицинских комиссий и проверок, необходимых для установления факта возможной реабилитации, а также для профподготовки и переквалификации.

Профессиональная реабилитация

Возможность на получение профессиональной реабилитации имеют лица с ограниченными способностями, инвалидность которых согласно медицинским показаниям превышает 19%, а также определяется следующими признаками:

Пособие по профессиональной реабилитации

Граждане, обладающие правом на получение денежных выплат в связи с установлением частичной инвалидности на момент прохождения обучения, могут получить пособие, соответствующее размеру выплат, выдаваемых лицам со стопроцентной инвалидностью. Данная возможность находится в зависимости от количества лиц, находящихся на иждивении у инвалида.

В то же время, гражданам, не оформившим пособие по инвалидности на момент прохождения обучения, положены компенсационные выплаты в размере пособия, предлагаемого лицам с 70-процентный инвалидностью.

Пособие на особые услуги

Выплаты на особые услуги быть предоставлены гражданам с ограниченными возможностями в том случае если последние:

  • Не были госпитализированы в медучреждение;
  • Имеют постоянное место жительства в Израиле. В некоторых случаях выплаты могут быть предоставлены на протяжении ограниченного периода времени израильским подданным, находящимся в другой стране.
  • Являются получателями пенсионных выплат с единственной имеющейся инвалидностью, размер которой составляет, по меньшей мере, 60%.

Иные выплаты

Помимо материальной компенсации профессиональной реабилитации, орган социального страхования, при наличии определенных обстоятельств, может взяться за оплату следующих затрат инвалидов:

  • Стоимость прохождения обучения;
  • Расходы, понесенные на учебные материалы;
  • Стоимость проезда к месту дислокации обучения и в обратном порядке.

В некоторых случаях приведённое ведомство может оказать помощь в приобретении учебных инструментов, используемых гражданами, проходящими профессиональную реабилитацию.

Льготы для детей-инвалидов

На сегодняшний день израильским законодательством предусмотрено предоставление пособий лицам, не достигшим 18-летнего возраста по следующим обстоятельствам:

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Какие категории инвалидов предусмотрены израильским законодательством?

Ответ: Согласно законам указанной страны лица с ограниченными возможностями делятся на две группы: инвалиды и инвалиды-домохозяйки.

Вопрос: Могут ли быть обжалованы решения Ведомства национального страхования?

Ответ: Да, результаты вынесенных решений могут быть подвержены критике в районном суде.

Распространенные ошибки

Ошибка: Израильский гражданин, имеющий инвалидность, подал ходатайство о назначении последнему выплат на особые услуги, при этом заявитель госпитализирован в медицинское учреждение.

Комментарий: В ответ на оговоренное заявление указанный гражданин получит отказ, т.к. одной из причин получения запрашиваемой привилегии является отсутствие факта госпитализации.

Ошибка: Инвалид, проживающий в Израиле, потребовал денежную надбавку к пособию по инвалидности на своего третьего ребенка

Комментарий: Действия заявителя являются необоснованными, т.к. приведенные выплаты могут покрыть расходы на содержание только двух старших детей.

Адвокат Имбар Голан-Фартуш является действующим участником медицинских комиссий по назначению инвалидности и много лет работала начальником отдела "Битуах Леуми". В связи с этим имеет огромный опыт работы в решении проблем с получением пособий, льгот и надбавок в следующих случаях.

Получение пособия по инвалидности для взрослых

Нине был 61 год , когда после перенесенного инсульта она стала передвигаться в инвалидном кресле, кроме того, ей был поставлен диагноз фибромиалгия. Собрав документы, она подала их в Битуах Леуми, но не смогла добиться даже назначения комиссии по рассмотрению ее просьбы о назначении инвалидности.

Работники службы Национального страхования на протяжении многих месяцев требовали от нее все новых и новых справок и документов, некоторые – повторно по многу раз. Будучи в отчаянии, оставшись без средств к существованию, Нина обратилась к нам в офис.

Итог нашей работы: инвалидность в размере 88% и дополнительных выплат по "ширутим меухадим" в размере 50%, что в денежном эквиваленте составляет 3,300 шек + 1,427 шек, то есть, около 4,700 шек в месяц. Кроме того, было решено, что она также получит выплаты ретроактивно за полгода.

Получение пособия по инвалидности для детей

Многие родители, воспитывающие детей с ограниченными возможностями, не зная своих прав, порой годам недополучают положенных им денег. Нередко усугубляет ситуацию еще и то, что зачастую ни воспитатели и нянечки детского сада, ни служащие больничной кассы, ни работники специального учреждения по развитию ребенка (махон ле-итпатхут ха-елед) - не говорят, не намекают и не рекомендуют им получить об этом информацию.

Между тем, если ребенок ходит в сад с помощницей (саяат), почти в 100% случаев ему положено пособие по инвалидности. Дети, страдающие диабетом, аутизмом, синдромом Дауна, психическими расстройствами, проблемами сердца, почек, ортопедии и другими тяжелыми заболеваниями также могут быть иметь на это право. То же касается детей с отставанием в развитии и детей с нормальным развитием, но нуждающихся в посторонней помощи. Тем же, у кого есть проблема с передвижением, помимо пособия по инвалидности положены также выплаты по "наядут".

Получение и повышение % по "ширутим меухадим" и "наядут"

Максиму 53 года , он страдает от серьезных проблем с опорно-двигательным аппаратом и способен передвигаться только при помощи ходунков, а, соответственно, не может самостоятельно обслуживать себя в быту.

Оформление и получение инвалидной стоянки

Инвалидная стоянка – специальный талон, предоставляющий его обладателям больше возможностей для парковки машины. Однако здесь важно разъяснить одну существенную деталь - данная льгота положена не только инвалидам.

Инвалидная стоянка может быть предоставлена людям с проблемами передвижения, страдающим тяжелыми заболеваниями опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой и нервной системы, пациентам, перенесшим тяжелые операции и т.д. Кроме того, пенсионерам, которые не смогли или не успели оформить инвалидность до достижения пенсионного возраста. Также родителям детей-инвалидов.

ВАЖНО! Инвалидная стоянка может быть оформлена на детей или внуков человека, имеющего инвалидность или страдающего какими-либо из перечисленных заболеваний. При этом сам он даже может не иметь машины.

Компенсация и пособие по утрате дееспособности – "битуах сиюди"

Дмитрию 74 года , из которых почти 20 лет он оплачивал страховку "битуах сиюди" (вид страхования, предполагающий выплату пособия в случае наступления недееспособности) посредством своей больничной кассы. К несчастью, у Александра случился инсульт, последствием которого стало серьезное затруднение в движении и нужда в посторонней помощи.

Мужчина обратился в страховую компанию, чтобы воспользоваться своим правом на получение пособия по страховке "битуах сиюди". Полученный ответ поверг мужчину в шок. Оказывается, в тот момент, как он попал в больницу с инсультом, год назад, его страховка была аннулирована. И никто его об этом даже не уведомил.

Когда мужчина пришел к нам на консультацию, мы первым делом успокоили его, заверив, что проблема эта известна нам давно, правда, в последнее время она стала встречаться чаще: страховые полисы аннулируются без уведомления владельцев страховки, а при попытке самостоятельно разобраться в ситуации – с указанием нелепых причин отмены.

Итог нашей работы: назначение компенсации около 5500 шек в виде ежемесячных выплат и одноразовая выплата ретроактивно за год.

Адвокатский офис Имбар Голан-Фартуш имеет колоссальный опыт в описанных вопросах, что позволяет нам эффективно и тщательно руководить даже самыми сложными процессами, пока права, которые положены вам по закону, не будут реализованы для вас в максимальной степени.
Для назначения консультации звоните по телефону: 054-5479073 – говорим по-русски.


Офис адвоката Имбар Голан-Фартуш находится в Петах-Тикве.

Русскоязычная страница в Фейсбук

Согласно Закону о национальном страховании все совершеннолетние жители Израиля застрахованы в обязательном порядке в БЛ. В случаях присуждения определенной степени инвалидности застрахованный получает право на денежное пособие, бессрочное либо единовременное, в соответствии с типом и классом инвалидности, ее процентным определением и иными факторами.

Существуют два основных класса инвалидности: медицинская и производственная. Лицу, признанному инвалидом в зависимости от формы нарушения функции органов и систем организма и ограничения его жизнедеятельности, может быть придан статус медицинского инвалида определенной группы.

Определением медицинской инвалидности занимаются специальные медкомиссии БЛ. Степень важности решений этих комиссий трудно переоценить, поскольку выплата пособий БЛ застрахованным (суммарная величина которых порой составляет миллионы шекелей) осуществляется по результатам освидетельствования травм и дисфункций медкомиссиями.

Важно знать, что из соображений объективности и независимости члены комиссий назначаются не БЛ, а министрами труда и соцобеспечения. Функция комиссии второго ранга – апелляционная.

Перед процедурой освидетельствования врач обязан изучить медицинские справки, заявленные застрахованным, и остальные документы, приобщенные к его делу. В начале освидетельствования застрахованный должен подробно описать недуг и объяснить, в какой степени он ограничен в жизнедеятельности в результате травмы/болезни.

Если утрата здоровья привела застрахованного к ограничению одной или нескольких категорий жизнедеятельности (например, к неспособности к самообслуживанию: к необходимости в посторонней помощи при одевании, соблюдении личной гигиены, принятии пищи; к полной или частичной зависимости от окружающих; к снижению способности к передвижению; к потере способности коммуникации, дезориентации, утере памяти и проч.), необходимо это указать.

Если застрахованный не владеет языком либо не полагается на свою память, правила БЛ и закон не запрещают составить перечень проблем и ограничений и передать его врачу или секретарю в процессе заседания. Застрахованный также вправе явиться на освидетельствование с сопровождающим: родственником, знакомым, переводчиком или адвокатом.

ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ КОМИССИИ

Закон также предоставляет застрахованным право на обжалование решений апелляционной комиссии путем обращения в Окружной суд по трудовым спорам, но при условии опротестования только юридических аспектов решения комиссии. Формально суд не уполномочен изменять решения медкомиссий по профессиональным вопросам медицинского характера. Но на практике это происходит нередко и сама постановка вопроса, какой именно аспект решения комиссии подлежит пересмотру суда (медицинский, то есть неподсудный, или юридический), зависит от того, насколько грамотно адвокат застрахованного сможет сформулировать претензию с тем, чтобы суд принял апелляцию к рассмотрению.

Так, нарушение прописанной процедуры рассмотрения дела в БЛ, приведшее к ущемлению застрахованного в его правах, неверное истолкование закона, подзаконных актов и существующих судебных прецедентов, игнорирование медицинских документов, приобщенных к делу, либо, исходя из обстоятельств, неправильный или недобросовестный учет всех объективных данных позволяют застрахованному обратиться в Окружной суд по трудовым спорам с апелляционным иском.

Если судом устанавливается, что БЛ допущена юридическая ошибка, судебная инстанция, как правило, не исправляет упущения самостоятельно, а возвращает дело на пересмотр в соответствующую комиссию, сопроводив решение о пересмотре особым предписанием и комментарием, причем нередко намекая на то, какое именно решение следовало принять.

Опыт ведения апелляционных дел о пересмотре судом решений комиссий БЛ подсказывает, что застрахованным порой приходится по несколько раз метаться из комиссии в суд и обратно, прежде чем БЛ сдает свои позиции и соглашается с мнением суда. В некоторых (редких) случаях суд убеждается в неготовности БЛ признать или исправить ошибку и назначает процент инвалидности непосредственно в рамках судебного решения.

Отказ в ходатайстве, как, впрочем, и назначение несправедливо низкой степени инвалидности, может означать лишение застрахованного средств к существованию либо грубое ущемление в правах, суммарная величина которых порой составляет сотни тысяч и миллионы шекелей в денежном эквиваленте.

Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!

    04.02.2020
  • Всеобуч
  • Законодательство
  • заболевания
  • медико-социальная экспертиза



Изменения в законодательстве об установлении инвалидности только вступили в силу, а уже вызвали массу вопросов и даже возмущения, потому что за бортом социальной помощи оказались многие россияне, которые могли раньше на неё рассчитывать. Очень болезненными оказались эти новшества и для онкологических больных. Чего ждать в этой ситуации разбирался Invaworld.

Лекарства за свой счёт?

Новые критерии установления инвалидности очень умело обошли вопрос сроков, фраза о сроке вообще изъята из текста документа. Если бы остальные важные для онкобольных моменты были учтены, может быть это и было бы не так существенно, но изменения коснулись буквально всего. В новом варианте онкобольные с 1 или 2 стадией заболевания, особенно если они проходят лечение не по месту прописки, теряют возможность обеспечиваться льготными лекарствами и устанавливать инвалидность. Лекарства придётся покупать за свой счёт, а это очень дорогостоящие препараты, которые под силу далеко не всем. Такая тенденция приведёт к значительному увеличению отрицательной динамики, уже сейчас специалисты в этой области бьют тревогу. Получается, что все усилия на выявление заболевания на ранних стадиях могут пойти прахом из за неспособности пациентов самостоятельно оплатить своё лечение.


Фото: zetlex.ru

Инвалидность не положена

Если на момент внесения изменений инвалидность уже установлена, то пациент не потеряет в своих правах. Тем, кто долго страдает этим недугом, будет легче продлить свой статус по новым правилам. А вот на начальных стадиях рака получить инвалидность будет чрезвычайно трудно, и в большинстве случаев невозможно. А между тем, именно на этом периоде так важны курсы химиотерапии, которые не дают возможность человеку нормально трудиться.

Причина таких изменений в показателях уровня нарушений функций организма. Они резко занижены в сравнении со старой редакцией документа. Если раньше меланома кожи считалась основанием для определения 50 процентов нарушения , то теперь – от 10 до 30, а это уже не является показанием к установлению инвалидности. И так снижены показатели для очень многих видов онкологических заболеваний.

Лишённые статуса инвалида пациенты на начальных стадиях рака не получат льготы, это уже сейчас вызвало бурю возмущения и рост количества соответствующих петиций в правительство. А льготы, которых лишаются люди очень существенны, и самое главное – это утрата возможности лечения в крупных федеральных клиниках.


Фото: vashamatka.ru

Какими будут последствия

Ответить на этот вопрос, к сожалению, очень просто. Количество пациентов, переходящих от лёгких стадий онкологии к тяжёлым, будет неуклонно расти. Бюджетные средства буду тратиться только на тяжёлых больных и проходить мимо тех, кто имеет реальные шансы на излечение. Время, которое так важно для лечения рака, будет упущено почти для миллиона пациентов, у которых диагностированы 1 и 2 стадии.

Если вы думаете иначе – поделитесь своим мнением, мы готовы услышать каждого.



Инвалидность может быть установлена бессрочно, если заболевание серьезно нарушает функции организма. В зависимости от наиболее выраженного нарушения устанавливается степень инвалидности.

Список заболеваний, с которыми человек имеет право на бессрочную группу инвалидности

1. Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами после радикального лечения; метастазы без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения, инкурабельность заболевания с выраженными явлениями интоксикации, кахексии и распадом опухоли).

2. Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей с выраженными явлениями интоксикации и тяжелым общим состоянием.

3. Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии) и выраженными ликвородинамическими нарушениями.

4. Отсутствие гортани после ее оперативного удаления.

5. Врожденное и приобретенное слабоумие (выраженная деменция, умственная отсталость тяжелая, умственная отсталость глубокая).

6. Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия).

7. Наследственные прогрессирующие нервно-мышечные заболевания (псевдогипертрофическая миодистрофия Дюшенна, спинальная амиотрофия Верднига-Гоффмана), прогрессирующие нервно-мышечные заболевания с нарушением бульбарных функций, атрофией мышц, нарушением двигательных функций и (или) нарушением бульбарных функций.

8. Тяжелые формы нейродегенеративных заболеваний головного мозга (паркинсонизм плюс).

9. Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.

10. Полная слепоглухота.

11. Врожденная глухота при невозможности слухоэндопротезирования (кохлеарная имплантация).

12. Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением с тяжелыми осложнениями со стороны центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций), мышцы сердца (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ — III степени и коронарной недостаточностью III — IV функционального класса), почек (хроническая почечная недостаточность IIБ — III стадии).

13. Ишемическая болезнь сердца с коронарной недостаточностью III — IV функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ — III степени.

14. Болезни органов дыхания с прогредиентным течением, сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II — III степени, в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ — III степени.

15. Цирроз печени с гепатоспленомегалией и портальной гипертензией III степени.

16. Неустранимые каловые свищи, стомы.

17. Резко выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении (при невозможности эндопротезирования).

18. Терминальная стадия хронической почечной недостаточности.

19. Неустранимые мочевые свищи, стомы.

20. Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы с выраженными стойкими нарушениями функции опоры и передвижения при невозможности корригирования.

21. Последствия травматического повреждения головного (спинного) мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия) и тяжелым расстройством функции тазовых органов.

22. Дефекты верхней конечности: ампутация области плечевого сустава, экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие кисти, отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие трех пальцев кисти, включая первый.

23. Дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени, отсутствие стопы.

Новые болезни

Как сообщила пресс-служба Минтруда, инвалидность планируется устанавливать бессрочно при хромосомных аномалиях, в том числе при синдроме Дауна, нарушении свертываемости крови, парной ампутации области тазобедренного сустава, миодистрофии Дюшенна, кофакторной форме фенилкетонурии у детей, терминальной стадии хронической почечной недостаточности, системном варианте ювенильного ревматоидного артрита и др.

На первом приеме специалисты будут устанавливать взрослому гражданину инвалидность без указания срока переосвидетельствования, а ребенку — до достижения 18 лет.

Задача Ведомства национального страхования (“Битуах Леуми”; далее – БЛ) – предоставлять нам с вами социальную помощь в тех случаях, когда в результате болезней, травм, ввиду возраста и проч. мы теряем способность обеспечивать себя самостоятельно.

Закон постулирует принцип обязательного страхования в БЛ всех совершеннолетних жителей Израиля. Поэтому все лица, подпадающие под эту категорию, считаются застрахованными (если совсем точно – страхователями). Если заявителю назначается определенная степень инвалидности, он получает право на денежные выплаты, единовременные либо бессрочные, в соответствии с типом инвалидности, ее определением и другими факторами.

Классы инвалидности

Существует два основных класса инвалидности: производственная и медицинская. Заявителю, признанному инвалидом в зависимости от формы нарушения функции органов и ограничения его жизнедеятельности, может быть придан статус медицинского инвалида определенной группы.

Назначением и исчислением инвалидности занимаются специальные комиссии, действующие при БЛ. Значение решений медкомиссий трудно переоценить, поскольку выплата пособий заявителям осуществляется по результатам освидетельствования дисфункций и травм врачами БЛ.

Медкомиссии БЛ делятся на группы первого и второго ранга. Степень инвалидности определяется с помощью особого подзаконного акта, подробно распределяющего процент инвалидности при различных дефектах, травмах и болезнях. Медкомиссии состоят из врача-специалиста и секретаря заседания, в обязанности которого входит обеспечение соблюдения прав заявителя и ведение протокола. Из соображений объективности члены комиссий назначаются не БЛ, а министрами труда и соцобеспечения. Функция комиссии второго ранга – апелляционная.

Медицинское освидетельствование

Перед процедурой освидетельствования врач обязан изучить все медицинские справки и выписки, заявленные страхователем, и документы, приобщенные к делу. Сначала заявитель должен подробно описать недуг и объяснить, в какой степени он ограничен в жизнедеятельности в результате болезни или травмы. Очень важно объяснить врачу, привела ли травма/болезнь к ограничению одной или нескольких категорий жизнедеятельности:

*неспособности к самообслуживанию;

*необходимости в посторонней помощи при одевании;

*при соблюдении личной гигиены;

*при принятии пищи;

*к полной или частичной зависимости от окружающих;

*к снижению способности к передвижению;

*к потере способности коммуникации;

*к утере памяти и проч.

Если заявитель не владеет языком либо не полагается на свою память, правила БЛ и закон не запрещают составить перечень проблем и ограничений и передать его врачу или секретарю в процессе заседания. На освидетельствование можно также явиться с сопровождающим: знакомым, переводчиком или адвокатом.

Апелляционная комиссия

Если заявитель считает решение медкомиссии первого ранга несправедливым либо умаляющим его в правах, он может его обжаловать, обратившись в апелляционную комиссию (второго ранга). Апелляционная комиссия состоит из трех врачей, уполномоченных утверждать решения комиссий первого ранга, отменять или существенно их изменять, как, впрочем, и принимать иные решения, исходя из обстоятельств дела.

Обжалование решений

Закон позволяет обжаловать решения апелляционных комиссий в судах по трудовым спорам, но при этом пересмотру подлежат лишь юридические аспекты решений. Формально суд не уполномочен изменять решений медкомиссий по профессиональным вопросам медицинского характера. Но на деле это происходит довольно часто и формулировка вопроса, какой именно аспект решения комиссии подлежит пересмотру суда – медицинский, то есть неподсудный, или юридический – зависит от того, насколько грамотно адвокат сможет сформулировать претензию с тем, чтобы суд не отказал в рассмотрении апелляции.

Нарушение процедуры рассмотрения дела в рамках работы комиссии, приведшее к ущемлению заявителя в его правах, грубые ошибки в истолковании закона либо существующих прецедентов, недосмотр при изучении важных медицинских документов или недобросовестный учет объективных данных – эти и другие обстоятельства могут послужить основанием к апелляционному иску.

Если в рамках апелляционной жалобы устанавливается, что БЛ допущена юридическая ошибка, судебная инстанция, как правило, не исправляет упущения самостоятельно, а возвращает дело на пересмотр в соответствующую комиссию, сопроводив решение особым предписанием и комментарием, – причем нередко намекая на то, какое именно решение следовало принять.

Как подсказывает опыт, заявителям нередко приходится по несколько раз метаться из комиссии в суд и обратно, прежде чем БЛ соглашается с позицией суда. В редких случаях суд убеждается в неготовности БЛ признать или исправить ошибку и назначает процент инвалидности непосредственно в рамках судебного решения.

Важно понимать, насколько существенным может быть решение о назначении инвалидности. Обращаясь в БЛ, заявители нередко испытывают элементарную неловкость, как бы оправдываясь за то, что попросили пособие, тем самым нередко послушно принимая на веру любое решение ведомства.

Мы считаем это глубочайшим заблуждением. Понятие “пособие”, традиционно применяемое в контексте прав на получение инвалидности, крайне неточно. Закон принуждает нас всю жизнь выплачивать БЛ страховые взносы с той именно целью, чтобы в случае необходимости получить от государства полагающиеся нам по праву выплаты. Следовательно, пособие по инвалидности мы отрабатываем на совесть, причем всю жизнь. Помните об этом .

Отказ в прошении, как, впрочем, и назначение низкой степени инвалидности, порой означает лишение заявителя средств к существованию или умаление в элементарных правах.

В нашем офисе оплата юридических услуг в делах против Битуах Леуми производится по результату и исчисляется от полученных заявителем выплат и пособий.

Читайте также: