Инвалид 1 группы онкология опека патронаж

Люди, отнесенные к категории инвалидов, достаточно часто нуждаются в уходе со стороны окружающих, поскольку сами не в состоянии справиться со своими потребностями.

Ухаживать за лицами, требующих дополнительного внимания, могут как родственники, так и другие люди. Для этого государством предусмотрено такое понятие как опекунство. Положения Гражданского кодекса РФ регламентируют данное понятие и правоотношения, которые возникают при его оформлении над гражданами (дети и взрослые), отнесенных к категории недееспособных (ст. 32 ГК РФ от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ).

Опекуном обычно называют человека, которые представляют интересы человека, имеющего проблемы в психическом или физическом состоянии здоровья, которые не дают ему возможности организовать свою жизнь самостоятельно.

Роль опекуна заключается не только в оказании ежедневной помощи человеку с ограниченными возможностями, но также и в его представительстве в органах государственной власти, в общественных организациях и т.д.В каких формах осуществляется опекунство.

Патронаж. Этот вид опекунства используется для граждан, которые не подвержены серьезным нарушениям здоровья, в том числе и психического, и выражается в периодическом предоставлении помощи в повседневной жизни.

Полная. Данная форма опекунства предполагает постоянное нахождение рядом с инвалидом другого человека при наличии у него серьезных нарушений психики. Назначается в соответствии с судебным решением.

Каким образом назначается опекунство и кто может быть опекуном.

Гражданин РФ, достигший совершеннолетия, желающий оказывать помощь инвалиду и не имеющий вредных предрасположенностей может быть опекуном для человека с ограниченными возможностями.

Требования, которые предъявляются к человеку, который рассматривается в качестве кандидатуры на опекунство.

– Должен иметь характеристики положительного содержания от соседей по месту проживания и с места его работы.

– Иметь хорошее здоровье.

– В случае, когда совместно с опекуном будет проживать и подопечный, то человек, претендующий на опекунство, должен иметь достаточные жилые площади, которые также отвечали бы существующим эксплуатационным характеристикам и нормативам проживания.

– Не должен иметь вредных для окружающих зависимостей.

Всегда ли гражданин, требующий дополнительного ухода со стороны окружающих, принимает участие в согласовании кандидатуры опекуна.

В случае, когда лицо, нуждающееся в опекунстве, не имеет отклонений в уровне психического восприятия жизни, он дает в письменном виде свое согласие на признание желающего на опекунство.

При наличии нарушений психики согласие подопечного не требуется, постановление о назначении опекуна определяется в судебных инстанциях.

В каких ситуациях при наличии показаний опекун для инвалида не назначается.

Если человек, отнесенный к категории инвалидов, находится на государственном обеспечении в стационарном учреждении, то опекунство для него не устанавливается.

Сколько опекунов может быть назначено для одного подопечного.

Согласно действующему законодательству, для одного человека, имеющего показания к помощи со стороны других людей, назначается один опекун. Несколько опекунов оформить по уходу за одним подопечным нельзя.

Оплачивает ли государство опекунство.

Работа опекуна может быть бесплатной, а может быть и оплаченной. Законы дают право на получение выплат опекуну в том случае, когда он не имеет возможности трудиться в связи с постоянным уходом за подопечным.

Какая государственная структура выполняет задачи по осуществлению выплат опекунам.

Как правило, региональное отделение органов социальной защиты граждан производит выплаты опекунам. Выплаты оформляются на основе документов, которые им передает опекунский совет органов опеки.

Одной из структурных частей администрации города или района является орган по опеке. Это именно та государственная структура, в которую следует обращаться для оформления опекунства. Но эта структура используется для оформления опекунства в том случае, когда человек не имеет серьезных расстройств психики.

Как долго на рассмотрении в органах опеки могут находиться документы о назначении опекунства.

Сотрудники данного структурного подразделения обязаны в течение месяца рассмотреть предоставленные документы и принять решение в удовлетворении в опекунстве или об отказе в нем.

В ситуации, когда человек психически нездоров, то для того, чтобы оформить опеку необходимо обращаться в судебные инстанции.

В суде рассматривают поданные документы на опеку, как правило, полную, запрашивают подтверждение в медицинских учреждениях о существующих нарушениях в работе организма человека и далее выносят заключение о том, насколько необходима опека в каждом конкретном случае.

Здесь же, в суде, подтверждается или отклоняется кандидатура на опекунство. В заключительном слушании судебного процесса по вопросу установления опекунства выносится решение о принятии соискателя в качестве опекуна или в отказе в опекунстве. Следует знать! Наличие или отсутствие родственных связей не влияет на выплаты при оформлении опекунства.

Каков размер выплат для опекунов и чем они обусловлены.

Величина денежных выплат для опекунов зависит от группы недееспособности человека, нуждающегося в опеке. Группа недееспособности гражданина Размер выплат для опекуна, руб. Нормативно-правой акт, являющийся основанием для размера выплат

Третья группа 1200,0 руб. Указ Президента от 26.12.2006 г. № 1455

Вторая группа 1200,0 руб. Указ Президента от 26.12.2006 г. № 1455

Первая группа 1200,0 руб. Указ Президента от 26.12.2006 г. № 1455

Инвалид с детства 10000,0 руб. п. 1 Указ Президента от 26.02.2013 г. № 175

Ситуации, наступление которых приводит к прекращению выплат опекунам инвалидов.

Когда умирает подопечный или сам опекун.

Когда меняется человек, выполняющий обязанности опекуна.

Когда в органы опеки поступает информация о том, что опекун не выполняет свои обязательства по отношению к человеку с ограниченными возможностями.

При не подтверждении статуса недееспособности опекаемого экспертной комиссией.

Прекращение выплат на протяжении длительного срока без уважительных причин. Действия лица, который получает положительный вердикт судебных органов в отношении назначения его опекуном для подопечного.

Решение судебных инстанций, полученное будущим опекуном, следует предоставить в органы опеки граждан, которые в свою очередь выдает соискателю на опекунство документы:

– постановление совета об осуществлении опеки:

– удостоверение, подтверждающее статус опекуна. Удостоверение имеет определенный срок действия.

Какие документы необходимо предоставить для того, чтобы пройти процедуру получения опекунства.

Заявление о желании быть опекуном.

Паспорт гражданина России или иное удостоверение личности, равноценное по значимости.

Справка о состоянии здоровья.

Характеристика с места трудоустройства.

Справка из ЖЭКа о составе семьи.

Документ, свидетельствующий об условиях проживания.

Автобиография кандидата на опекунство.

Документ, подтверждающий отсутствие судимостей.

Информация о размерах доходов за год.

Согласие членов семьи будущего опекуна на проживание с ними инвалида, в письменном виде.

Обязательные документы, предоставляемые со стороны потенциального подопечного.

Ксерокопия удостоверения личности (паспорт).

Справка особой экспертной комиссии, подтверждающей наличие и группу недееспособности.

Письменное согласие на то, что именно данный претендент будет опекуном.

Справка с места жительства.

Решение суда о подтверждении недееспособности и необходимости в уходе со стороны другого лица.

Данные о наличии собственности.

Справка о размере выделенных пенсионных выплат.

Наличие психических расстройств или же физических отклонений часто делает человека неспособным самостоятельно выполнять даже ежедневные бытовые функции. В таком случае ему не обойтись без помощника. На законодательном уровне предусмотрен комплекс мер для защиты прав и интересов такой категории граждан.

  • Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства
    • Кто может быть опекуном?
    • Кто не подойдет на роль опекуна?
    • Обязанности опекуна перед государством и инвалидом
  • Как оформить опекунство
    • Документы
    • Порядок действий
  • Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов
    • Социальные льготы
    • Куда обращаться за оформлением льгот

Лица, оформляющие опеку над инвалидами, наделяются рядом обязанностей и прав, за выполнением которых следит орган опеки и попечительства.

Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства

Под опекой понимается форма социальной защиты прав и интересов лиц, которые лишены возможности сделать это самостоятельно. Опека может быть оформлена не только над гражданами, которые имеют физические недуги, но и над теми, которые лишены дееспособности в судебном порядке.

Опекунство может устанавливаться над совершеннолетними гражданами, имеющими группу инвалидности, а также над детьми-инвалидами. ГК РФ разделяет понятия опека и попечительство.

Если человек не потерял дееспособность, но по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы и выполнять обязанности, то над ним может быть оформлен патронаж (ст. 41 ГК РФ).

Инвалид 1-й группы автоматически не считается недееспособным. Признать таковым его может только суд на основании медицинских заключений. За инвалидом может быть установлен следующий уход:

  1. Если инвалид полностью лишен дееспособности, то над ним может быть установлена только полная опека.
  2. Если дееспособность присутствует частично, то оформляется попечительство.
  3. Если же инвалид 1-й группы дееспособен, то над ним может быть оформлен патронаж.

Главное отличие заключается в правах и обязанностях опекуна и попечителя. Опекун, в отличие от попечителя, в полной мере действует от имени подопечного (заключает сделки, участвует в судебных разбирательствах), имеет более широкий перечень материальной и личной ответственности за опекаемое лицо.

Опекунами могут быть граждане, соответствующие следующим требованиям:

  • достижение совершеннолетнего возраста, полная дееспособность;
  • отсутствие судебного решения о лишении родительских прав, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
  • наличие стабильного дохода;
  • наличие жилого помещения, соответствующего санитарным нормам, если планируется совместное проживание с подопечным;
  • отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
  • отсутствие судимости.

В оформлении опекунства будет отказано при наличии следующих оснований:

  • возраст младше 18 лет;
  • отсутствие полной дееспособности;
  • лишение родительских или опекунских прав в прошлом;
  • наличие судимости;
  • наличие заболевания, входящего в перечень, установленный Постановлением от 14.02.2013 №117;
  • злоупотребление спиртными напитками или наркотиками.

При рассмотрении кандидатуры учитываются и личные качества, о которых может говорить, например, характеристика гражданина с места работы.

На опекуна, ухаживающего за инвалидом 1 группы, возлагается ряд обязанностей. Так, по отношению к своему подопечному опекун должен:


  • обеспечивать все необходимые условия жизни для инвалида (покупка продуктов и приготовление еды, обеспечение необходимыми лекарствами, выполнение гигиенических процедур и прочий необходимый уход);
  • поддерживать здоровье инвалида доступными способами (медицинские обследования, прохождение лечения и реабилитации);
  • поддерживать чистоту в жилом помещении в соответствии с санитарными нормами;
  • защищать права и интересы инвалида, включая участие в судебных разбирательствах.

Для подтверждения расходов требуются чеки на продукты, лекарства и прочие оплаченные услуги.

Как оформить опекунство

Если инвалид имеет психическое заболевание, делающее его недееспособным, то для оформления полной опеки потребуется обращение в суд. Судебный орган по заявлению лица, желающего взять опеку над инвалидом, назначает проведение медицинской экспертизы подопечному для установления его недееспособности.

Если инвалид не имеет психических заболеваний, то вопрос установления над ним опеки решается без участия суда. Для этого в орган опеки подается соответствующее заявление и пакет документов, после рассмотрения которых выносится решение о назначении опекуна.

Гражданин, желающий оформить опекунство над инвалидом, предоставляет в орган опеки и попечительства следующий перечень документов:


  • заявление о назначении опекуном;
  • паспорт;
  • справка о регистрации по месту жительства;
  • автобиография (составляется в свободной форме);
  • характеристика с места работы;
  • справка об отсутствии судимости;
  • документы, подтверждающие родственную связь, если опеку устанавливает родственник;
  • справка о заработной плате с места работы или другой документ, подтверждающий наличие законного дохода;
  • справка о прохождении медицинского осмотра кандидатом в опекуны;
  • согласие членов семьи, проживающих совместно с гражданином, решившим оформить опекунство.

Оформление опеки над инвалидом состоит из следующих шагов:

  1. Признание в судебном порядке инвалида недееспособным, если имеются на это основания.
  2. Сбор документов для оформления опекунства. Для получения соответствующих справок кандидату в опекуны потребуется посетить паспортный стол, органы внутренних дел, бухгалтерию по месту работы, поликлинику.
  3. Когда пакет документов собран в полном объеме, заявитель обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуном.
  4. Орган опеки проводит обследование жилищных условий опекуна и оформляет акт проверки.
  5. На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства принимает решение об одобрении кандидата.

Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов

Государство оказывает материальную поддержку в следующем виде:

  • ежемесячное пособие — выплачивается опекунам в фиксированном виде;
  • пенсия по инвалидности — ее размер отличается у инвалидов детства и у граждан, получивших группу инвалидности в течение жизни;
  • выплаты родителям, которые не имеют места работы, так как осуществляют уход за ребенком-инвалидом (60% от минимальной заработной платы в регионе проживания).

Размер всех вышеперечисленных пособий зависит от региона проживания.

Граждане, являющиеся опекунами инвалидов 1 группы, имеют право на ряд льгот социального характера:

  • бесплатный проезд на общественном транспорте;
  • скидка в размере 50% на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи;
  • пониженный транспортный налог на одно транспортное средство;
  • пониженный размер земельного налога на один участок земли;
  • бесплатные путевки в санатории;
  • другие льготы, предусмотренные на региональном уровне.

Для оформления выплат и льгот опекуну следует обращаться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида. В этих учреждениях пишется соответствующее заявление, на основании которого будут установлены льготы.

Обыденные действия, которые у обычных людей не вызывают абсолютно никаких сложностей, для людей с инвалидностью бывают просто недоступны. Установление опеки над такой категорией граждан позволяет обеспечить им нормальные условия для жизни. Опекуны берут на себя обязательства по осуществлению ухода и защите прав и интересов инвалидов. Такая процедура регулируется на законодательном уровне, поэтому за ненадлежащее выполнение своих обязательств опекуны несут ответственность.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.


  • Опекунство над инвалидом с точки зрения закона
  • Понимание опеки и её виды
  • Кто может быть опекуном инвалида?
  • Права и обязанности опекуна
  • Процедура оформления опекунства
  • Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы
  • Основания для отказа в опеке
  • Принудительное лишение опекунства

Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания. Нередко таким гражданам необходим постоянный уход. Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.

Опекунство над инвалидом с точки зрения закона

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

- обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

- управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

- организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

- полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

- возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

- отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

- непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

- наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

- инвалидностью 1 группы;

- токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

- онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

- расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

- недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

- в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

- определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Права и обязанности опекуна

Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:

- защиту имущественных прав;

- реализацию положенных ему льгот;

- оплату за него различных платежей, налогов и тд;

- приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;

- предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;

- уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;

- подачу отчётности о расходах в органы опеки.

В то же время опекуну даётся право на контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.

Процедура оформления опекунства

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

- заявление (пишется на месте);

- свидетельство о браке (копию) при наличии;

- копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;

- подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);

- согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

- об отсутствии судимости;

- от врачей о хорошем здоровье претендента;

- с места работы о зарплате за последний год;

- о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);

- о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.

Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы

Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.

А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).

Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:

- если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);

- льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.

Сколько платят опекунам

Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:

- 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;

- 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).

Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.

Основания для отказа в опеке

Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:

- претендент на момент установления опеки имеет судимость;

- заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;

- в документах содержится недостоверная информация и тд.

Принудительное лишение опекунства

Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.

Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.

Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.

Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.

Опекунство над инвалидом 1 группы устанавливается в заявительном порядке. Процедура возможна, если человек с ограниченными возможностями признается недееспособным. Недееспособность предполагает, что гражданин не в состоянии приобретать права и нести гражданско-правовую ответственность за свои действия.

Условия установления опеки


Если инвалидность не связана с психическим расстройством человека, то в отношении него может быть установлен патронаж – форма заботы о дееспособном гражданине, которому требуется постоянный уход. Если инвалидность приобретается по причине серьезного психического заболевания, исключающего дееспособность, то потребуется судебное разбирательство, в ходе которого человек лишается права быть самостоятельным субъектом гражданских правоотношений и полностью переходит под контроль опекуна – на основании ст. 28 и 41 ГК РФ.

Установление инвалидности возможно на основании ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. Порядок оформление опеки определяется нормами ФЗ № 48 от 24.04.2008 г. Требования к опекунам установлены ст. 146 СК РФ. Признание гражданина инвалидом осуществляется согласно Постановлению Правительства № 95 от 20.02.2006 г. 1-я группа инвалидности присваивается на основании заключения медико-социальной экспертизы, после исследования медицинских документов, условий жизни гражданина. Инвалидность устанавливается на 2 года или бессрочно. Получить ее могут совершеннолетние граждане.

Документы на опеку

Если недееспособный инвалид остался без заботы со стороны близких родственников, то опекунство устанавливается в заявительном порядке. Документы необходимо оформлять по месту проживания подопечного.

В их перечень входит:

  • решение суда о недееспособности человека;
  • копия паспорта заявителя и паспорт инвалида;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о доходах и наличии у опекуна жилого помещения. По разрешению органа опеки возможно проживание на жилплощади подопечного;
  • письменное согласие на опеку;
  • документы, подтверждающие наличие необходимых условий для содержания и реабилитации инвалида, если подопечному требуются особые условия адаптации.

Для изучения условий жизни предполагаемых опекунов могут быть созданы выездные комиссии, которые принимают решение об опеке или выносят мотивированный отказ.

Предусмотрены требования относительно личности опекуна. Им может быть гражданин, способен предоставить подопечному соответствующую заботу, обеспечить внимание к его потребностям. Должна быть исключена возможность установления опеки в корыстных целях, одной из которых может быть получение доступа к имуществу подопечному, не способному самостоятельно управлять недвижимостью и другими активами. Опекуном может быть совершеннолетний дееспособный гражданин.

При рассмотрении заявления и документов органы опеки учитывают следующие условия:

  • характер опекуна;
  • материальное, финансовое положение претендента;
  • занятость, наличие свободного времени.

Учитывается образ жизни заявителя, состояние его здоровья. Если предполагаемому опекуну больше 60 лет и у него есть хронические заболевание, то это может стать отказом в установлении опеки. Аналогичные обстоятельства учитываются, когда опека оформляется в отношении несовершеннолетних детей-инвалидов. Преимущественное право в установлении опеки находится у близких родственников – родителей, детей, братьев, сестер. Если инвалид 1-й группе постоянно находится в психиатрическом стационаре, то функции опекуна выполняет медицинское учреждение.

Предусмотрена обстоятельства, когда опека над инвалидом 1-группы не может быть установлена. Это возможно в случаях:

  1. Если заявители, которые желают быть опекунами инвалида, лишены родительских прав.
  2. Когда у заявителей есть судимость за тяжкие преступления против жизни и здоровья человека.
  3. Если заявители страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией и другими заболеваниями, препятствующими выполнению опекунских обязанностей.
  4. Если у опекунов нет своего жилья, которое пригодно для проживания и соответствует санитарным нормам, обязательным при уходе за инвалидом 1 группы.
  5. Если у опекуна нет постоянного дохода.

При установлении опекунства проверяются жилищные условия опекуна. По результатам их оценки оформляется акт, который должен быть приложен к заявлению об опеке. Также понадобится пройти медицинское обследование и получить заключение об отсутствии заболеваний и патологий, препятствующих реализации функций опекуна. Необходимо представить документы подопечного.

В их перечень входят:

  • паспорт;
  • справка об инвалидности, документы о размере пенсии инвалида;
  • выписка из домовой книги и судебное решение о недееспособности инвалида;


Если в собственности у инвалида есть жилое помещение, то понадобится принести документы на недвижимость. Могут быть представлены документы, подтверждающие право длительной аренды или постоянного проживания в квартире, частном доме. Решение об опекунстве принимается в течение 15 дней после подачи заявления и других документов.

Если опекун соответствует необходимым условиям и способен предоставить инвалиду заботу, то должностное лицо опеки принимает постановление и назначает заявителя в качестве опекуна инвалида. Если по заявлению предоставлен отказ, то он должен быть вынесен в письменной форме и мотивирован. При отказе заявителю возвращаются поданные документы. Отказ может быть обжалован в судебном порядке. Для этого необходима подача административного искового заявления.

В обязанности опекуна входит:

  • забота об инвалиде 1-й группе, предоставление ему материального содержания;
  • организация доверительного управления имуществом подопечного. Если его много, то необходимо заключить договор с квалифицированным управляющим, осуществляющим управление недвижимостью, коммерческими активами на возмездной основе.
  • распоряжение текущими средствами подопечного человека исключительно в его интересах. Пенсия по инвалидности, другие выплаты должны идти на содержание подопечного, оплату его расходов.

С согласия органов опеки опекун вправе сдавать имущество подопечного в аренду, получать средства от ренты за земельный участок, другую недвижимость. Вырученные деньги должны идти на нужды подопечного и оплату содержания иждивенцам инвалида.

Обособленных льгот опекунам инвалидов 1-й группы не предусмотрено. Неработающие граждане вправе рассчитывать на выплату в размере 1200 рублей. Если опеку осуществляют родители, то они могут получать выплату суммой около 5500 руб.

Инвалиды 1 группы вправе рассчитывать на набор социальных услуг:

  • лекарственное обеспечение,
  • лечение в санатории,
  • оплата проезда опекуна до места лечения и обратно.

Закон не запрещает отказаться от опеки, с заблаговременным предупреждением специалистов. Отказ возможен по многим причинам – из-за изменившегося финансового положения, состояния здоровья, существенных разногласий с подопечными. Опекун также обязан представлять ежегодный отчет о своей деятельности, в том числе о расходовании средств, полагающиеся инвалиду. Он считается законным представителем подопечного и представляет его интересы без нотариальной доверенности.

Читайте также: