АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-3503/2016
г. Ижевск
17 июня 2016г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2016г.

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2016г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ф. Мосиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Ю. Степановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Непомнящих Виктора Павловича, г. Ижевск к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, г. Ижевск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Шурмина Дмитрия Сергеевича, г. Ижевск о признании незаконным решения от 20.02.2016 по делу №ТГ04-03/2015-185Р в части,

при участии представителей:

от заявителя: Казакова С.Ю. по доверенности от 18.12.2015;

от ответчика: Семеновой Т.А. по доверенности от 14.01.2016; Головиной А.В. по доверенности от 14.01.2016;

от третьего лица: не явился, уведомлен надлежащим образом,

Индивидуальный предприниматель Непомнящих Виктор Павлович (далее ИП Непомнящих В.П.) обратился в арбитражный суд с заявлением ( с учетом уточнения в устной форме в ходе судебного заседания) о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее УФАС по УР, антимонопольный орган) о нарушении антимонопольного законодательства от 20.02.2016 по делу №ТГ04-03/2015-185Р в части пунктов 1, 3, 5, 7 решения.

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Содержание текстовых блоков 1-3 создает впечатление о наличии у Ф.Быкова знаний и навыков, которые позволяли ему диагностировать заболевания, создавать напитки и композиции из лечебных трав, излечивать людей, которые к нему обращались, что побуждает потребителей рекламы обратиться к продуктам, произведенным по рецептам Ф.Быкова для излечения от заболеваний или поддержания здоровья.

Информация, содержащаяся в текстовых блоках, воздействует на потребителей рекламы, побуждая их приобрести данный напиток, создает у потребителей рекламы впечатление, что, употребляя данный напиток, человек, обретает долголетие и здоровье.

Комиссия рассмотрела довод ИП Непомнящих В.П. об отсутствии указаний на лечебные свойства напитка, и о невозможности создания у потребителей рекламы впечатления о положительном влиянии напитка на течение болезни посчитала его необоснованным, ввиду следующего.

Несогласие заявителя с решением УФАС по УР от 20.02.2016 №ТГ04-03/2015-185Р послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными' target='_blank'>198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц' target='_blank'>200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст.3 Закона о рекламе реклама представляет собой информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Иными словами, информация, признаваемая рекламой, должна удовлетворять следующим условиям, а именно предназначаться для неопределённого круга лиц; привлекать, формировать и поддерживать интерес к объекту рекламирования; способствовать продвижению объекта рекламирования (товара) на рынке.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 5 Закона рекламе в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.

На основании частей 6, 7 статьи 38 Закона рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных п.6 ч.5 ст.5 настоящего Федерального закона несут рекламодатель и рекламораспространитель.

В соответствии с пп.5, 7 ст.3 Закона рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара, либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, любой форме и с использованием любых средств.

Таким образом, текст рекламы создает впечатление, что объект рекламирования обладает лечебным эффектом, тем более, что в рекламе содержатся названия заболеваний и одновременное упоминание продукта как средства, оказывающего профилактический эффект.

Указанное свидетельствует о намерении привлечь внимание покупателей к рекламируемому товару именно как к средству, оказывающему профилактический и лечебный эффект.

Доводы заявителя о том, что спорная реклама не содержит указание на лечебные свойства, на положительное влияние на течение болезни объекта рекламирования судом отклоняются.

Содержание текстовых блоков 1-3 создает впечатление о наличии у Ф.Быкова знаний и навыков, которые позволяли ему диагностировать заболевания, создавать напитки и композиции из лечебных трав, излечивать людей, которые к нему обращались, что побуждает потребителей рекламе обратиться к продуктам, произведенным по рецептам Ф.Быкова для излечения от заболеваний или поддержания здоровья.

На основании вышеизложенного суд, пришел к выводу, что указанная реклама создает впечатление, что объект рекламирования обладает лечебным эффектом, тем более, что в рекламе содержатся названия заболеваний и одновременное упоминание продукта как средства, оказывающего профилактический эффект.

Довод заявителя об отсутствии в текстовом блоке 1упоминаний о болезни гражданина Пьянкова судом не принимается во внимание.

В соответствии с данными медицинской энциклопедией medical-enc.ru, бородавка - доброкачественное контагиозное поражение кожи, имеющее вид папулы или папилломы. Бородавки вызваны вирусом папилломы человека. Таким образом, бородавка является заболеванием кожи. Кроме того, в текстовом блоке 1 указано, что В.Пьянков обращался за медицинской помощью в лечении данного заболевания. И только после посещения Ф.Быкова и выполнения его предписаний оказание медицинской помощи В.Пьянкову возымело эффект. Включение данного блока в текст рекламы преследует цель убеждения потребителя рекламы в том, что Ф.Быков оказывал помощь людям, обратившимся к нему, давая определенные предписания, которые способствовали излечению от болезней.

Судом также не принимаются во внимание доводы заявителя об отсутствии упоминании в тексте рекламы о способностях Ф.Быкова излечивать людей от заболеваний, изготавливать лечебные средства.

Таким образом, цель размещения указанных текстовых блоков - создать впечатление у потребителей рекламы о том, что Ф.Быков вел деятельность по диагностике и исцелению людей, знал свойства трав и продуктов, применял эти знания для лечения болезней.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что решение УФАС по УР от 20.02.2016 №ТГ04-03/2015-185Р в оспариваемой части соответствует требованиям нормативных правовых актов, и является законным и обоснованным.

Заявителем не приведены правовые основания незаконности оспариваемого решения, нарушения ответчиком прав и законных интересов и не представлены допустимые доказательства в обоснование приведенных доводов.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для признания незаконным и отмены решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 20.02.2016 №ТГ04-03/2015-185Р отсутствуют, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В удовлетворении заявленного требования о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, г. Ижевск от 20.02.2016 №ТГ04-03/2015-185Р в части пунктов 1, 3, 5, 7 вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Непомнящих Виктора Павловича, г. Ижевск отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области
от 31 августа 2016 г. N 37/04-16Р

Резолютивная часть решения оглашена 23 августа 2016 года. г. Киров

В полном объеме решение изготовлено 31 августа 2016 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе: Председателя Комиссии - Фуфачевой И.Н. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок, Членов Комиссии - Метелевой Н.В.- начальника отдела финансовых рынков и рекламы, Широковой В.Д. - специалиста 1 разряда отдела финансовых рынков и рекламы,

в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела N 37/04-16р:

- заявителя - физического лица;

- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, индивидуального предпринимателя ),

при ведении протокола Метелевой Н.В. - начальником отдела финансовых рынков и рекламы,

рассмотрев дело N 37/04-16р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - Федеральный закон "О рекламе"), по факту распространения листовки с рекламой: "Бальзам Федора Быкова "Стожильник". Здоровье достижимо. 100% натуральный продукт. ИП Юридический адрес: 618131, село Комарово, ул. Школьная, дом 7, Осинский район, Пермская обл. ОГРН 311594426600027. Сертификат соотв. N РОСС RU.АГ83.Н01398 от 15.10.2012 г. Реклама. Не является лекарственным средством. Имеются противопоказания. Бальзам Федора Быкова - "Стожильник" - это золотой подарок долгожителя. Он уникален!",

оссийскрой Федерации о установила:

В Кировское УФАС России поступило заявление физического лица по факту распространения листовки с рекламой: "Бальзам Федора Быкова "Стожильник". Здоровье достижимо. 100% натуральный продукт. ИП Юридический адрес: 618131, село Комарово, ул. Школьная, дом 7, Осинский район, Пермская обл. ОГРН 311594426600027. Сертификат соотв. N РОСС RU.АГ83.Н01398 от 15.10.2012 г. Реклама. Не является лекарственным средством. Имеются противопоказания. Бальзам Федора Быкова - "Стожильник" - это золотой подарок долгожителя. Он уникален!", содержащей цитаты из писем физических лиц со словами благодарности и информацией об излечении болезней при использовании бальзама "Стожильник" ( г. Киров, г. Кирово -Чепецк, , г.Н.Новгород, г. Петрозаводск, г. Дзержинск, , г. Петрозаводск, , г. Киров).

По мнению заявителя, в рассматриваемом рекламном модуле указаны недостоверные сведения о лечебных свойствах бальзама, в то время как фактически данное средство не является лекарственным, чем водятся в заблуждение потребители рекламы, то есть содержатся признаки нарушения п.6 ч.5 ст.5, ч.7 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе").

Определением от 09.06.2016 Кировским УФАС России возбуждено дело N 37/04-16р по признакам нарушения ИП пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), выразившегося в определении содержания и распространении рекламы, в которой содержится указание на лечебные свойства продукта. Рассмотрение дела назначено на 05.07.2016.

Определением от 05.07.2016 срок рассмотрения дела N 37/04-16р продлен и рассмотрение дела отложено в связи с необходимостью повторного запроса у ИП документов и сведений для объективного рассмотрения дела.

На заседание комиссии, состоявшееся 23.08.2016, заявитель - физическое лицо, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, индивидуальный предприниматель на рассмотрение дела не явился, запрошенные документы не представил. В материалах дела имеются документы, подтверждающие надлежащее уведомление предпринимателя о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу.

Изучив материалы дела, комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Федерального закон "О рекламе", рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар - это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Информация следующего содержания: "Бальзам Федора Быкова "Стожильник". Здоровье достижимо. 100% натуральный продукт. ИП Юридический адрес: 618131, село Комарово, ул. Школьная, дом 7, Осинский район, Пермская обл. ОГРН 311594426600027. Сертификат соотв. N РОСС RU.АГ83.Н01398 от 15.10.2012 г. Реклама. Не является лекарственным средством. Имеются противопоказания. Бальзам Федора Быкова - "Стожильник" - это золотой подарок долгожителя. Он уникален!" с цитатами из писем физических лиц со словами благодарности и информацией об излечении болезней при использовании бальзама "Стожильник" ( >, г. Киров, , г. Кирово -Чепецк, , г.Н.Новгород, , г. Петрозаводск, , г. Дзержинск, , г. Петрозаводск, , г. Киров), размещенная на листовке, адресована неопределенному кругу лиц, поскольку распространена среди жителей города Кирова, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования - продукции "Бальзам Федора Быкова "Стожильник" и его продвижение на рынке товаров, то есть соответствует требованиям статьи 3 Федерального закона "О рекламе" и является рекламой.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускается.

Ненадлежащей признается реклама не соответствующая требованиям законодательства РФ (ст. 3 Федерального закона "О рекламе").

В соответствии с п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона "О рекламе" в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.

В рассматриваемой рекламе содержится указание на лечебные свойства продукта "Бальзам Федора Быкова "Стожильник", а также пометка о том, что данный продукт не является лекарственным средством. В выдержках из писем физических лиц, размещенных в листовке, указаны конкретные примеры применения бальзама в качестве лечебного средства:

-"У моей жены варикозые вены на задней стороне ног, и она пользовалась пудрой, чтобы скрыть их. Четыре года и так, и эдак пыталась избавиться от тромбоза, включая физические нагрузки_ Попробовали "Стожильник". Через недель одна нога приобрела совершенно нормальный цвет_ Боль ушла, ноги определенно здоровее".

- "Постгриппозный энцефалит страшен тем, что после него больные практически не выздоравливают. Из-за сильных головных болей, я передвигался, держась за стол. Начал глохнуть_ Стал принимать "Бальзам "Стожильник", вскоре ожили мои уши. Сейчас с меня сняли инвалидность, я вернулся на работу".

Информация, содержащаяся в листовке, создает впечатление о лечебных свойствах продукции "Бальзам Федора Быкова "Стожильник", то есть о положительном влиянии на течение болезни. Данный вывод подтверждается поступлением жалобы физического лица, в которой указывает на наличие в листовке ссылок на лечебные свойства бальзама.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" лекарственные средства - вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты.

Согласно законодательству именно лекарственные средства могут применяться для профилактики, диагностики и лечения болезни.

Согласно статье 13 Федерального закона от 12.04.2010 N61 ФЗ "Об обращении лекарственных средств" в Российской Федерации допускаются производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных препаратов, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, сертификат соответствия от 15.10.2012 NРОСС RU.АГ83.НО1398, указанный в листовке, не является документом, выданным на продукцию "Бальзам Федора Быкова "Стожильник". Согласно сертификату соответствия от 09.12.2014 NРОСС RU.АГ99.Н00322 рекламируемая продукция является безалкогольным напитком "Стожильник".

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, комиссия Кировского УФАС России приходит к выводу, что указанный в рекламе препарат "Бальзам Федора Быкова "Стожильник" не является лекарственным средством, что исключает возможность указания в рекламе на его лечебные свойства, положительно влияющие на восстановление организма человека, что является нарушением требований п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

С учетом названных обстоятельств и положений пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" следует признать, что рассматриваемая реклама не отвечает требованиям данного закона.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных п. 6 ч. 5 ст. 5 Федерального закона "О рекламе", несут рекламодатель и рекламораспространитель. Рекламопроизводитель несет ответственность в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Исходя из содержания листовки следует, что рекламируемую продукцию реализует ИП чьи реквизиты указаны на листовке.

В рассматриваемой ситуации ИП , являясь лицом, определившим объект рекламирования и распространившим рекламу посредством листовок, является рекламодателем и рекламораспространителем по смыслу Федерального закона "О рекламе" и несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 6 ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Поскольку в настоящее время рекламная листовка не распространяется, комиссия Кировского УФАС России решила предписание об устранении нарушения не выдавать.

Руководствуясь ст. 3, ст. 5, ст. 33, ст. 36, ст. 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Бальзам Федора Быкова "Стожильник". Здоровье достижимо. 100% натуральный продукт. ИП Юридический адрес: 618131, село Комарово, ул. Школьная, дом 7, Осинский район, Пермская обл. ОГРН 311594426600027. Сертификат соотв. N РОСС RU.АГ83.Н01398 от 15.10.2012 г. Реклама. Не является лекарственным средством. Имеются противопоказания. Бальзам Федора Быкова - "Стожильник" - это золотой подарок долгожителя. Он уникален!", с цитатами из писем физических лиц со словами благодарности и информацией об излечении болезней при использовании бальзама "Стожильник" ( , г. Киров, П.Е., г. Кирово -Чепецк, , г.Н.Новгород, , г. Петрозаводск, , г. Дзержинск, , г. Петрозаводск, , г. Киров), поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Предписание об устранении нарушения законодательства РФ о рекламе индивидуальному предпринимателю (ИНН 594402828120, ОГРНИП 311594426600027) не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд - в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК РФ, в суд - в порядке, предусмотренном ст. 131 ГПК РФ.

Председатель Комиссии И.Н.Фуфачева

Члены Комиссии Н.В. Метелёва

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 31 августа 2016 г. N 37/04-16Р

Лучший вид зелени — салатные листья. Чем насыщеннее цвет, тем они полезнее. Также для профилактики возникновения и прогрессирования опухолей почаще включайте в свой рацион:

- цветную капусту, красно- и белокачанную,

- зеленый лук и лук-порей.

КОНТРОЛИРУЕМ САХАР

- Лишний вес и ожирение могут привести к инсулиновой резистентности (нечувствительности клеток к инсулину) и развитию диабета 2-го типа. В этих случаях повышается уровень инсулина в крови и, соответственно, растет риск развития онкологического заболевания. Кроме того, лишний вес может стимулировать рост злокачественных образований путем воздействия на клеточный цикл роста.

ИТОГО

Если у вас нет лишнего веса и не повышен уровень глюкозы в крови (меньше 6 ммоль/л натощак), то употребление сладостей в разумном количестве не противопоказано. По нормам Всемирной организации здравоохранения рекомендуется не более 6 чайных ложек сахара в сутки, включая его содержание в продуктах и напитках.

В ТЕМУ

Какие виды рака чаще развиваются у людей с лишним весом

Американское онкологическое сообщество связывает одну из трех смертей из-за рака в США с лишним весом, неполноценным питанием и/или с дефицитом физнагрузок. У людей с ожирением повышается риск рецидива онкологических заболеваний.

Доказано, что лишний вес и ожирение повышают риск:

рака груди (особенно у женщин после менопаузы);

рака поджелудочной железы.

ГОТОВИМ ПРАВИЛЬНО

Эти советы помогут снизить калорийность, нормализовать вес и в целом улучшить состояние здоровья.

- Жир скапливается на поверхности супов и тушеных блюд, если их охладить. После этого снимите жир и снова подогрейте блюдо.

- Ограничьте употребление соли. Старайтесь поменьше добавлять ее во время приготовления блюд и не досаливайте за столом. Для усиления вкуса можно использовать травы, специи, вино, лимонный сок.

- Используйте мясо с низким содержанием жира. Желательно готовить его в духовке, без масла.

- Добавляйте в рацион побольше овощей. В идеале — съедать 400 граммов в день. Желательно, чтобы овощи были у вас на тарелке при каждом приеме пищи. Чем меньше они обработаны (проварены, запечены, зажарены), тем лучше. Важно: картошка в эти полезные 400 г не входит!

- Используйте цельнозерновые продукты, такие как бурый рис, ячмень. Цельнозерновую муку – как пшеничную, так и ржаную обдирную – легко найти в супермаркете. Ее можно использовать для приготовления блинов, хлеба и выпечки.

БУДЬ В КУРСЕ

Продукты, которые доказанно повышают риск рака

По словам главного онколога Минздрава России академика Андрея Каприна, главные враги нашего здоровья и пособники развития рака, это:

2) переработанное мясо. Исследования показывают, что колбасы, сосиски и мясные полуфабрикаты при ежедневном употреблении ощутимо повышают риск развития рака кишечника. Заболеваемость им растет во всем мире, по прогнозам этот вид рака скоро выйдет в число лидирующих наряду с раком легкого и раком молочной железы;

НА ЗАМЕТКУ

Быков Федор Иванович

Родился 29 сентября 1922 года в большой крестьянской семье в глухой деревне Чаунино Омской области, где жизнь шла размеренно и несуетно, как ходики на стене избы.

В годы коллективизации семью постигла участь многих середняцких хозяйств. Им пришлось покинуть родные места. Семья переехала в город Прокопьевск. в 1946 году, после демобилизации, судьба привела Федора Ивановича в поселок Школьный, где он начал свою трудовую деятельность сначала художником в сельхозтехникуме, а затем - заведующим клубом.

Более полувека он живет и трудится в поселке Школьном. Федор Иванович не только культработник по призванию, но еще самобытный поэт, художник и режиссер, который идет своей дорогой.

Ветеран клубной сцены, Федор Иванович создал десятки спектаклей и осуществил их постановку. Драматический коллектив, возглавляемый им, получил звание “Народный” и в 1996 году отметил свое 50-летие.

Любовь к природе возникла незаметно, исподволь. С детских лет его первые забавы и открытия связаны с родной природой. Рисовать он начал с десяти лет и до сих пор его картины поражает чистотой изумленного детского взора.

Ощущение природы стало более глубоким и серьезным в зрелые годы. У него появились потребность в стихотворчестве. Его поэзия необычайно живописна. Он пользуется словом, как художник красками - “Славить жизнь!” - вот самые главные и верные слова, которые сказал поэт сам о себе. Его стихи - раздумье о жизни, о прожитых годах. От них исходит свет любви ко всем живущим на родной земле.

Сама природа позаботилась о нем, наградив уменьем удивляться, радоваться жизни, находить в ее повседневности что-то необыкновенное, умением любить, умением поэтически выразить свои чувства, мысли, умением навечно запечатлеть кистью на холсте робкий солнечный лучик, нежный светло-зеленый листочек, бледно-сиреневый туман только что проснувшейся ранней весной березовой рощи.

С детских лет его первые детские забавы и открытия связаны с родной природой. Рисовать он начал с 10 лет, и до сих пор его картины поражают чистотой изумленного детского взора. Окружающий мир действовал на него, как бальзам, выявляя его богатую и оригинальную творческую личность. Неслучайно талант живописца проявился с особенной силой здесь, в поселке Школьном. Школьный дал ему немало пейзажных впечатлений. Здесь часами он мог наслаждаться неброской, сдержанной красотой окружающей природы и полной грудью вдыхать воздух разнотравья. Его любимыми живописными жанрами являются этюды, пейзажи, от которых веет теплотой, уютом и покоем. Он остается верен своему призванию. Федору Ивановичу очень хочется, чтобы его картины дышали жизнью. Он долго работает над каждой из них, добиваясь гармонии цвета и формы. Поэтому и исходит от его картин с изображениями родной русской природы, где тихие речки беседуют со склоненными ивами и вдали зеленеют луга, где стройные березы тихо шелестят листвой, - покой и гармония.

Как самодеятельный художник, Федор Иванович не раз принимал участие в районных и областных выставках народного творчества.

Ощущение природы стало более глубоким и серьезным в зрелые годы. У него появилась потребность в стихотворчестве. Его поэзия необычайно живописна. Он пользуется словом, как художник – красками. Ведь поэзия – это, прежде всего, образность, чувство и настроение.

Его стихи – раздумье о жизни, о прожитых годах. Земной поклон поэт отдает родному краю, подруге-спутнице жизни Татьяне, своим землякам. Река времени быстротечна. Вот уже 75 лет за плечами, но вечен праздник жизни. Этот праздник жизни остается в стихах.

Пройдя через огромные испытания, он пришел к ощущению счастья жизни в каждой малости бытия и смог сам быть счастливым, и сделать счастливыми близких.

Человек живет на земле до тех пор, пока радуется жизни. Федор Иванович любит жизнь за то, что живет. Он любит солнце за то, что оно греет, дерево – за то, что оно зеленеет. Он считает, что каждое мгновение жизни неповторимо, остается верен своему призванию, стремится к тому, чтобы от его стихов, написанных душой и сердцем, исходил свет любви ко всем живущим на родной земле.